近年来,区块链技术在全球范围内受到了极大的关注。各国政府在区块链领域积极发力,企图抢占下一个产业创新的制高点。2016 年,国务院发布《“十三五”国家信息化规划》首次将区块链定为战略发展方向。2018 年 5 月,习近平主席在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表讲话,将区块链与人工智能、量子信息、移动通信、物联网等并列为新一代信息技术代表,对区块链技术的前景寄予厚望。 从行业发展来看,区块链行业发展刚刚起步,企业水平层次不齐,鱼龙混杂,区块链技术的还未完全与产业融合,更倾向一种探索性的试验,潜力还未完全发挥。区块链技术的应用集经济、技术与各类产业于一体,复合性要求强,入门门槛较高。由于缺乏 有效监管和行业自律,市场上也存在打着区块链旗号发行“虚拟货币”、“虚拟资产”、 “数字资产”等方式吸收资金,扰乱行业秩序,影响行业健康发展。在此背景下,2018 年 8 月 24 日,银保监会、中央网信办、公安部、人民银行和市场监管总局联合发布《关 于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行风险集资的风险提示》,对炒作区块链概念行非法集资、传销、诈骗之实的项目予以严厉打击。区块链行业是一个亟需创新和防范 风险并举的市场。
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